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工程签证是指工程预算过程中,由于特殊情况、甲方原因以及设计变更等因素,引起实际工程预算的工程量及费用超出合同范围所的签证。工程签证一般采用书面形式记录,由合同双方及第三方共同签字后形成文件,工程签证是工程预算的重要依据,对工程预算的控制有重要意义。工程签证包括工程技术签证、工程经济签证、工程工期签证。工程技术签证是指工程预算组织设计方案、技术措施的临时修改;工程经济签证是指由于场地环境、业主要求、合同缺陷、设计变更等造成业主或承包商经济方面损失的签证,且涉及面广,比较复杂。工程工期签证是工程预算过程中有关工期方面的签证,包括延期、停工等。未经核实就签证。由于签证人员对工程预算控制管理的意识淡薄,对于签证工作不负责任,往往在签证时出现未经核实就签证的情况,这样的结果就是签证内容与实际不相符,从而对经济造成一定的损失。签证工作不及时。签证的时间是确保签证准确度的基础,因此签证要有时效性。签证要求合同双方对工程现场的实际情况进行准确测量、描述并签证手续,但是实际中有的业主现场代表不负责任,不重视签证的时效性,造成签证不能及时,往往靠事后补办完成。有些承包商为了追求利益,私自对签证日期进行操作进而将工期推迟。在工程预算过程中对其不利时,承包商往往故意推迟签证,造成了工程预算时的矛盾。



工程预算能够有效控制工程的施工质量和整体预算, 限度降低企业的投入成本,并且获得较大的经济效益。在实际操作中,我们必须看到,建设工程预算与公路工程预算既有相同点又有不同点。因此,本文通过阐述建设工程预算与公路工程预算的内涵,重点分析了建设工程预算与公路工程预算的相同点和不同点,旨在为我国的工程建设行业提供理论上的指导。在工程项目开发的过程中,其实存在很多的问题,资金使用不合理,相关企业的经济利润没有实现 化,工程预算在这个契机中运用而生。但是建设工程和公路工程在实际施工中还是有很大的不同的,特别是在两者的工程预算方面。因此,本文对建设工程预算与公路工程预算的异同点进行详细的探讨是非常有必要的。工程预算从狭义上来讲,是单指工程施工阶段工程的发包、投标报价、具体施工等的花费,但是从广义上讲指的就是更具工程的图纸以及清单规范,计算出从工程项目开始投入施工到竣工的整个工程的花费。工程预算控制指的是使用一定的诸如监督等手段有效控制过程施工的花费,实现工程花费总额在甲乙双方都认为合理的范围以内,终可以通过项目投资和工程施工获得 的经济利润。工程预算控制一方面是通过对工程预算的多次预算和评估实现对投资方的控制,另一方面是对具体施工提供劳务服务的承包商的控制。




曲解合同意思。合同条款很多,对承包方式,施工工期、价差造价、让利幅度、取费标准、奖罚措施等理解清楚。变更联系单。工程变更联系单④是施工过程中图纸改变的依据,在施工过程中,由于建设单位把关不严,变更联系不及时,时间一长,就会模糊不清或不齐全,有些施工企业就利用联系单来做文章,有利于乙方的联系单,故意删改、省略不利于己的内容。更换联系单内容为多计费用埋下伏笔。提高材料价格。由于材料的价格和定额消耗量对工程预算的影响很大,经常会出现施工企业在编制造价时虚报材料价格和材料用量。特种材料的高估现象已成为工程预算偏高的重要因素。施工时用低等级材料,造价时却套用高等级材料价格。实际购买价高于招标时,暂定价交给建设单位签证,而低于暂定价的就以投标暂定价作为造价依据。虚设费用。如施工单位自身原因返工的项目;施工现场临时设施项目,施工单位现场用工等;有的工程在建造过程中没有使用大型机械和特种机械,但竣工造价中却列入许多大型机械进退场费等费用;有的工程根不需要抢时间进度,但竣工造价中却列入了夜间施工增加费、赶工措施费等费用。在确定工程预算时,坚持以现行的《工程预算管理规定》为依据,按照甲乙双方合同中的约定,根据竣工图结合隐蔽签证、现场签证和设计变更进行审核计算,审查是否按图纸及合同规定全部完成工作,是否有甩项工程。认真核实每一项工程变更是否真正实施。  审核时应作好调查研究,必须严格审查设计变更单和签证单,审核其合理性和有效性,不能见有签证即给予计量,杜绝和防范不实际的开支。审核时须从专业角度对设计变更单和施工签证单进行审查,主要包括以下几个方面审查设计变更内容是否符合规定。审查设计变更内容与原工程预算是否重复列项,签证单的内容是否合理,如有不当之处,应及时与签证人员联系补充修改。




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